Последние комментарии

8 июля с.г. в РИА "Новости" (проект "Научный понедельник") академик С. Н. Хаджиев сказал, что предложенный законопроект представляет угрозу нашей науке и нашему государству и потому должен быть отклонен независимо от того, будут ли внесены в него какие бы то ни было поправки. Я присоединяюсь к этому заявлению и хочу добавить следующее. Лица, ответственные за составление и внесение в Государственную думу столь одиозного законопроекта – Медведев, Голодец и Ливанов – достойны морального осуждения со стороны научного сообщества. Я приветствую заявление Профсоюза РАН о проведении забастовки. Я благодарен Коммунистической партии Российской Федерации за её непримиримую позицию по отношению к этому законопроекту. Для составления нового проекта закона о реформировании Российских академий должна быть сформирована комиссия во главе с Президентом РФ и Президентом РАН. Новый проект должен быть представлен на общественное обсуждение.

проявлением честности и порядочности по отношению к будущему нашей страны. 

Верховные "манагеры"  в очередной раз продемонстрировали полную профнепригодность, скудоумие и абсолютное непонимание "куда идем мы с Пятачком". Я, можно сказать, в истории совсем не силен, но и то знаю, что система управления с идеологией военного коммунизма из-за ее неэффективности была заменена НЭПом, показавшим высокую экономическую эффективность, но позднее разгромленным по идеологическим соображениям.

А теперь под предлогом повышения эффективности нам предлагается система военного коммунизма в науке!

МАНАГЕРАМ без разницы, чем управлять, лишь бы "порулить" и немного подсуетившись чего-нибудь безнаказанно урвать, не взирая на  последствия. При всем этом они с ясными глазами будут вещать, что "ничего личного" и все делается в интересах "государства" . Но в понятие государства они включают лишь себя и очень немногих персон, необходимых для исполнения деликатных поручений.

Похоже, желуди под дубом кончились  и пришла пора пдрывать корни.

Я рад, что в стране еще есть люди готовые противостоять безумцам, возомнившими себя творцами "новой науки" 

если бы реформу инициировали ученые, пусть и бывшие еще ладно. 

с одной стороны, да - РАН как сборище людей не входящих в новую элиту (но входящих в старую), накопили ресурсов и контролируют достаточно нехилые бюджетные средства и ведут себя независимо (последнее для власти важнее всего). Также вся наука недостаточно эффективна в плане инноваций (причины к самой науке не имеют ни малейшего отношения но, тем не менее). Как видим , разрушить РАН поводов достаточно.

Нужно понимать Великий и Всемогущий П находится уже долго на вершине власти. Это совсем не тот П, который в свое время создал команду и они вместе пришли к валсти. Люди слишком долго находящиеся во власти со временем начинают реагировать более инстинктивно, ирационально и любое ущемление их власти болезненно для них. Например, гитлер вначале наверняка был более адекватным, раз дошел до власти, но потом пошло самодурство и прочее в общем власть его и сгубила. Подозреваю что сталин это хорошо понимал, оставаясь секретарем и живя в аскезе (иначе могло бы быть все наоборот). 

Короче, системно не может быть просто раздергивания институтов с некоторой либерализацией. Может быть только ужесточение вертикали власти. Да что-то отойдет министерствам, что-то институтам но не верю что агенство как функция перестанет существовать. скорее как подразделение МОН оно будет рулить и ВУЗами и НИИ. Повторюсь - про прекращение финансированя всего через РАН в законе сказано, про имущество (как часть этого всего тоже сказано) а вот про зарплату -нет! Деньги на зарплату, вероятно уже будут находится непонятно под чьим контролем. Ниточки за которые НАС будут дергать уже в чьих то руках? А мы тут про академиков спорим. 

Хотелось бы понять план противника. Если идет война а мы не знаем чего они хотят и как видят систему в целом. Мы ученые и могли бы использовать свой мозг для анализа действий и целей противника, а не эмоционально спускать пар и посыпать голову пеплом пока с нами делают что хотят. Напомню - важно не имущество РАН, ну какая разница - работать в здании РАН или в здании МОН? Важно - где теперь зарплата ученых?!!! Про это ничего нет в законе!!! Если второй абзац текста верен, то важно не имущество и агенство, а управление учеными, важным составляющими является - зарплата ученых. Куда делась наша зарплата?!!! Как куча ученых, озабоченая защитой академиков и их имущества, умудрилась забыть про свою родную, кровную зарплату?!!!!!!

У нас в обсерватории  эту программу вспоминают "незлым тихим словом", как одну из наиболее полезных инициатив. Во многом благодаря, ей с одной стороны, в нашем РАНовском институте начало расти число молодых сотрудников, а с другой - после развала 90-х появилось новое поколение тех, кто работает в вузах, но тесно завязан с нами по совместным работам. Не только одна программа "интеграция" помогала, но вклад заметен

Если человек учится за свои деньги, то основной критерий образования - чтоб его это образование устраивало.

Образование - это услуга, сколько вложишь, то и получишь.

В РГТЭУ тратили на студента в полтора раза больше, чем Ливанов в госбюджетных вузах на этих же специальностях. Там тоже был банальный захват бизнеса и имущества. Сейчас РАН это тоже переживет. Только студенты РГТЭУ посмели выступить публично.

Можно сейчас сказать, вон Ливанов говорит про 100 институтов РАН, что не публикуют в год ни одной статьи за рубежом. Можно и продолжить - а зачем нам сотрудники после 40-ка, что за 5 последних лет не имеют трех статей в WoS/Scopus. И что останется от РАН?

Ну так что, будем солидарность проявлять или считаться?

Я, кстати имел в виду Ваши речи про закрытие вузов. Мне тоже не очень хочется солидаризироваться со всеми, но тут не приходиться выбирать - или солидарность, или каждый бьется в одиночку.

Выбирайте.

В одобренных профильным комитетом поправках положение о необходимом заявлении снято, но одновременно, обозначено, что действительные члены трех академий наук  "могут" стать академиками учреждаемой новым законом академии.

"Могут", наверно должно подразумевать, что могут и не стать.

Как именно все это "могут" должно осуществляться - не написано. Написано "в соответствии с Уставом". А его - в соответствии с законопроектом - еще только предстоит принять на .... первом общем собрании действительных членов.

Как можно "на основании Устава" принять в академию до утверждения устава, или как можно утвердить устав на Общем собрании не имея ни одного академика - обойдено молчанием. :))))))

Проект закона очарователен! И самое прелествное на все это есть "экспертиза" правового управления Думы:

"Рассмотрев указанный проект федерального закона, Правовое управление сообщает, что внутренних противоречий и неправильной взаимосвязи статей не установлено. "

Агенство по управлению имуществом нужно правительству ( или кому-то там) просто как времянка для передачи институтов РАН в вузы, в Скольково, в ... Ну туда куда деньги вложили, а выхода хотя б по публикациям не получили. Оно передаст институты и исчерпает свои цели.

Извините, Андрей Михайлович, но эта Ваша фраза

""Я же не предлагаю, как Вы, закрывать даже те 100 институтов РАН, что не имеют в год ни одной иностранной публикации. """

означает, что я предлагал закрыть 100 институтов РАН.

Филологов позвать для консультаций по ее трактовке ?

Где и когда я предлагал закрыть 100 институтов РАН.

А насчет вузов. Я предлагал всего лишь сделать прием в вузы соотвответствующим числу абитуриентов, которых можно  учить дальше. Их  в стране в год не более 400-450 тысяч. Это соответствуют приему на бюджет в бакалаврият - 420 тыс. То есть вроде б ни на какой внебюджет просто нет абитуры. А что это значит для вузов - ну это уж вузовским людям решать.

Основная задача вузов не наукой заниматься, а делать из людей со средним образованием людей с высшим образованием. Причем не липовым высшим образованием. А для этого нужны качественные абитуриенты. Нет таких абитуриентов - нет вузов. Хоть наполни этот вуз преподами особой гениальности и сугубой научности, а все равно будет техникум в лучшем случае.

И откуда Вы взяли цифру 100 ? Я всего лишь был ( и остаюсь согласен) с той кампанией по выявлению неэффективных вузов, что мОН учинил. А там список всего лишь в 40 на реорганизацию, что означает не закрытие, а слияние с другими.

Еще раз я не буду защищать ппс по площадям, пока сами ппс не дисцантируются и не скажут всей правды про эти бабуринские пту, которых наоткрывали всего лишь в начале нулевых. Отдельных защищать буду, по площадям - нет. А ппс-ы пока как-то не рвутся сказать правду о вузах, которые учат на юристов с приемом выше 150 баллов по трем ЕГЭ в сумме.

т.е. их имущество это или упростит совместное пользование лабораториями,без учета ведомственной принадлежности, или консолидирует ученых НИИ и ВУЗов. было бы неплохо создавать ВУЗовские лаборатории в стенах НИИ и открывать амгистратуру в стенах НИИ. наверное. возможность создания совместных лабораторий. сегодня как бы есть нечто подобное, но реально это синхронное создание двух лабораторий под эгидой одной структуры. может и впрямь эта процедура станет проще?

Хорошо, что поворили. Уже было несколько комментариев со столь же конкретными предложениями, но они разбросаны по разным темам.

Прошу Редактора открыть тему для размещения поправок к законопроекту. С тем, чтобы авторы перенесли туда свои предложения и впредь размещали их там. 

я уже размещал некий консолидированный текст из поправок к закону принятому во втором чтении. полагаю можно дообсудить и отправить кому-нибудь? А, кстати, кому? и кто готов подписаться под этими поправками? или подписии собираем или от ОНР?

Статья 4. Финансовое обеспечение деятельности Российской академии наук

Расходы, связанные с обеспечением деятельности Российской академии наук, в том числе с выплатой академических стипендий Российской академии наук, предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Примечание: вероятно стоило бы сохранить бюджет РАН в части не касающейся содержания имущества и прописать принципы расходования этого бюджета а также гарантии сохранения финансирования научных исследований проводимых в учреждениях подотчетных РАН а также предоставить права финансирования НИР на грантовой основе без учета ведомственной принадлежности.

Очень смущает тот момент, что про имущество в законе есть, а вот про зарплату научным сотрудникам ничего нет. Какие структуры будут платить нам зарплату и по каким принципам, как приобретать расходные материалы и прочее для исследований? Ведь это все не имущество.

Глава 2. Цели деятельности и основные функции Российской академии наук

Статья 6. Цели деятельности Российской академии наук
развитие фундаментальных и поисковых научных исследований в Российской Федерации, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России;

Замечание: а если научное исследование будет способствовать духовному развитию России, но не будет оказывать влияние на экономическое развитие? Следует ли из этого пункта что РАН не должно курировать подобные исследования? Помимо этого в законе отсутствуют определения различных понятий в т.ч таких как фундаментальные и поисковые исследования. Совершенно очевидно что без фундаментальных исследований немыслимо развитие прикладных исследований. Глупо не способствовать использованию новых научных данных для осуществления разработок и прикладных исследований.

Поправка: развитие научных исследований в Российской Федерации

вероятно можно ввести подпункты по фундаментальным и прикладными исследованиям отдельно, особенно учитывая что РАМН и РАСХН много занимались именно прикладными исследованиями.

2. Для реализации основных задач Российская академия наук:

5) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации рекомендации по направлениям и объемам бюджетного финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования;

Замечание: ситуация когда у академии есть? подведомственные институты РАН и неподведомственные ВУЗы может свестись к несимметричному финансированию фундаментальных исследований в подведомственных учреждений РАН в ущерб ВУЗам, это закладывает конфликт между РАНовской наукой и ВУЗовской.

Предложение: следует разделить

Разрабатывает сводные сметы бюджетного базового финансирования фундаментальных, поисковых и прикладных исследований, ОКР в подведомственных учреждениях РАН и предоставляет их правительству

Разрабатывает и предоставляет рекомендации по направлениям и объемам бюджетного финансирования фундаментальных и поисковых научных исследований в РФ без учета ведомственной принадлежности НИУ, образовательных учреждений, прочих организаций

Статья 14. Региональные отделения и представительства Российской академии наук

3. Региональные отделения и представительства Российской академии наук не являются юридическими лицами и действуют на основании принятых общим собранием Российской академии наук положений о них.

Замечание: вероятно при отсутствии самостоятельности смысл региональных отделений исчезает? Непонятен смысл такой агрессии. если нет особых целей, то стоило бы вернуть статус юр. лиц.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 18. Объединение Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук с Российской академией наук

п. 2 Лица, имеющие звания действительного члена Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, являющихся до дня вступления в силу настоящего Федерального закона государственными академиями наук, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании устава Российской академии наук, учрежденной настоящим Федеральным законом, могут стать академиками Российской академии наук….

Замечание: Академики РАН автоматически сохранили свой статус, а вот академики других академий должны просить их принять в РАН т.е. делать то же самое против чего так боролись академики РАН. Это закладывает неравенство и возможные конфликты в будущем. Помимо этого существуют риски как невхождения академиков, член-коров в РАН, так и риск того что эти люди не будут приняты в РАН.

Поправка: следует автоматически дать членство в РАН академикам и член-корам РАСХН и РАМН

3. Члены-корреспонденты Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук получают рекомендацию соответствующего отделения Российской академии наук, учрежденной настоящим Федеральным законом, и могут в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона быть приняты в академики Российской академии наук на основании решения общего собрания Российской академии наук в порядке, предусмотренном уставом Российской академии наук.

Замечание: в п. 3. указано что в течение трех лет член- корреспонденты могут претендовать на звание академика. Из этого пункта следует что только в течение трехлетнего срока такое возможно и в дальнейшем приток новых академиков прекратиться.

Предлагаю поправку: убрать трехлетний срок.

9. Научные организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за научными организациями Российской академии наук. Указанный федеральный орган исполнительной власти осуществляет контроль за использованием федерального имущества, переданного научным организациям, в соответствии с их уставными целями.

Из пункта 9 не следует кто и как будет контролировать и финансировать иные статьи бюджета НИУ не касающиеся имущества т.е. ФОТ, командировки, проведение конференций, оказание услуг сторонних организаций и т.д. Также не указано кем будет проводится финансирование и контроль приобретения нового имущества РАН и учреждений подведомственных РАН

Предлагаю поправку:

Плановое, сметное а также грантовое и конкурсное финансирование НИР, ОКР, поисковых исследований НИУ может осуществляться Российской академией наук, из средств федерального бюджета и прочих источников не запрещенных законодательством РФ, в части не касающейся коммунальных расходов, амортизационных отчислений, налоговых отчислений (налог на имущество) и прочих расходов имеющих отношение к имуществу РАН и подведомственных РАН учреждений.

Вас явно не отпускает горячий спор с А.М. Суховым. Он опирается на свой опыт, порой неоправданно обобщая. Однако он раньше большинства здесь верно оценил размер червоточины Ливанова и забил тревогу.