1) Особенности наших конкурсов/тендеров имеют место. Сам с этим сталкиваюсь. Повторюсь:"Вам ехать или шашечки?".

2) Не имею оснований для какой-либо (позитивной или негативной) оценки ЦИТИСа.

P.S. Disclaimer: К разработке информационной системе РНФ и к ЦИТИСу никакого отношения не имею.

Замечательно, что такой законопроект внесен на рассмотрение. Конечно же ОНР следует обратиться к депутатам Государственной думы с призывом законопроект поддержать.

Любовь Витальевна,

Здесь на сайте ОНР опубликован ответ из РНФ на письмо от ОНР по конкурсу групп: http://onr-russia.ru/sites/default/files/01-06.1-117.pdf

В ответном письме говорится: "Заявители, не получившие поддержки фонда, вправе обжаловать выводы экспертного заключения конкретного эксперта Фонда (анонимно, по его идентификационному номеру)."

Скажите, а какие рецензии дали другие рецензенты?

"Вместе с тем настораживает ориентированность исследований практически исключительно на зарубежную научную аудиторию, что отражено как в публикациях участников проекта за предшествующие годы, так и в будущем. Это снижает значимость проекта для развития отечественной археологии и образования. "

Да, это чудовищно. Получается, что рецензент не знает ваших русскоязычных работ. Кроме того, статья написанная на английском - для всей "аудитории" и для Российской в том числе. Трудно представить, что научные сотрудники не читают по-английски.

"Руководитель проекта также полностью исключает из достижений палеолитоведения вклад в мировую науку исследований отечественных ученых, тем более что на Кавказе работали многие выдающиеся ученые СССР и России. "

Совершенно непонятно на основании чего сделан такой вывод.

По поводу экспертов и их приглашения, было здесь на сайте объявление:  http://onr-russia.ru/content/%D1%80%D0%BD%D1%84-%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D1%8F...

РНФ объявляет о проведении дополнительного набора экспертов

Приглашаются специалисты в области науки и техники, являющиеся активными и результативными учеными, имеющие ученую степень, компетентные в одной из отраслей знания в соответствии склассификатором РНФ.

Для подачи заявки на участие в наборе необходимо зарегистрироваться в Информационной системе Фонда по адресу http://grant.rscf.ru/ (для лиц, ранее не зарегистрированных в ИАС) и заполнить Анкету пользователя.

Заявки направляются в Фонд по адресу: г. Москва, 109240, ул. Солянка, д. 12-14, стр. 3.

Подробная информация о наборе размещена в разделе Конкурсы - «Набор экспертов».

поправку,  что  это  две  РАЗНЫЕ  системы. В  одном  случае  -  аспирантский  грант  от ФЦП, в  другом  случае  - полноценный  грант  РФФИ-а

Грамотно, подробно и проверено практикой

С двуступенчатым конкурсом нужно быть осторожнее. Если мы хотим организовать некоторое подобие программы МКБ, где главным критерием являются предыдущие результаты, то это может сработать хорошо (и такие конкурсы имеют право на существование, конечно). Однако, нам в РФ остро не хватает приличнных (дающих гранты, сопоставимые с реальной ценой небольшого проекта) программ, которые бы были основаны больше на конкурсе идей, чем заслуг. Это даст некоторые шансы и молодым, и тем, кто хочет сменить тематику или по каким-то причинам переживал не лучший для творчества период и пр. Вообще поддержит разнообразие оставшейся у нас науки.

Если мы построим по пре-пропозлам рейтинг, то шансов конкурировать с более известными учеными за счет оригинальных и хорошо подготовленных проектов не будет. По-моему, предзаявки должны использоваться для отсечения заведомо негодных проектов, в том числе по причине того, что руководитель не может толком подтвердить квалификацию, но планка прохода во второй тур не должна быть слишком высокой. Прошедшие же туда заявки нужно бы оценивать  только по содержанию, или хотя бы в основном по содержанию, не принимая во внимание  (или принимая с очень ограниченным весом) итоги первого этапа.

Впрочем, все это лирика т.к. РНФ подобные радикальные предложения даже рассматривать не будет. Тут хотя бы добиться внятной обратной связи, чтобы руководитель проигравшей заявки ясно понимал, в чем именно его недоработка. 

и  бумагу  показать  можете ?   С  подписью  и    юриста ?  Про  деньги в  конверте  и    "серую зарплату" ?

Про  мизерность  20%    для  организации.   У  нас      бюджет  прошлого  года  -   примерно 200  миллионов  рублей.  Половина  -  гранты, ГК.  Теперь  считаем  -  около 20  миллионов    накладных  на  год.  Много  это  или  мало ?

По моей просьбе, знакомый человек, который получал грант по ФЦП "Кадры" на личный счет, согласился поделиться своим опытом. Вот его ответ:

Уважаемые коллеги!

Могу поделиться опытом работы в рамках ФЦП «Кадры» по мероприятию для целевых аспирантов 2012-2013 гг.

В этом конкурсе деньги выдавались физическим лицам, причём делалось это не только формально, как предлагает сейчас РФФИ, а на практике – деньги переводились напрямую на банковскую карточку, реквизиты которой указывались в договоре.

Так как такой режим финансирования использовался впервые, то ситуация была аналогичной – что и как оформлять, с финансовой точки зрения, было совершенно неясно.

В итоге, в процессе регулярной переписки держателей грантов с представителями дирекции и фирмы-монитора, материализовались следующие условия:

1. Руководитель гранта как физическое лицо платит 13% НДФЛ со всей суммы гранта по форме 3-НДФЛ.
2. Отсутствие понятия «зарплаты» автоматически убирает 30.2% ЕСН.
3. Всё купленное вами оборудование становится вашим личным имуществом.
4. Накладные расходы – как договоритесь. Наиболее адекватный вариант: договор об оплате накладных расходов за проведение работ с последующим банковским переводом.
5. Если нужно кому-то заплатить деньги, то надо оформить договор подряда в простой письменной форме. После чего, человек, получивший от вас деньги самостоятельно решает свои проблемы с налоговой по той же форме 3-НДФЛ (вы за него не отвечаете).
6. Регистрации проекта в ЦИТИС нет.

Такие были заявлены правила игры. Когда дело дошло до отчетности, выяснилось, что, в общем и целом, проверяющей организации глубоко наплевать на то, как вы потратили эти деньги:

1. 3-НДФЛ отправляется в налоговую во вполне конкретные сроки, поэтому вы просто физически не можете представить соответствующую бумажку об оплате к моменту отчетности – как следствие, в отчете она и не нужна.
2. На приобретенные вами предметы (а это могло быть всё, что угодно, при разумном объяснении с вашей стороны) требуется представить копии обычных чеков или счетов, в зависимости от того, как вы их покупали. Что с этими предметами вы сделаете дальше (или уже сделали) – без разницы.
3. Также надо приложить копии всех заключенных  договоров и бумажек о перечислении денег (их форма произвольна и определяется вашими личными предпочтениями).
4. Ко всему этому прикладывается стандартный отчет по ГОСТ, табличка финансового отчета и разные безумные таблички ФЦП с вашими целевыми показателями и индикаторами.

На этом вся отчетность заканчивалась. Так как я не покупал какого-то специфического оборудования, требующего только безнал от юр. лица, не оформлял договоров подряда, просто купив паре помогавших мне людей некоторое оборудование, которое было им нужно, и не испытывал проблем с оформлением 3-НДФЛ, потому что мне всё равно надо было это делать, то для меня данный конкретный  грант оказался очень удобным и простым в плане отчетности.

В итоге, в экспертном заключении было написано следующее: «Учитывая положительные оценки по всем разделам данного отчёта и другой представленной документации, отчётные материалы рекомендуются к утверждению без каких-либо замечаний».

Уверен, что в случае РФФИ всё будет сложнее, и считаю, что необходимо запросить официальные разъяснения фонда по списку очевидных вопросов и проблем, не полагаясь на мнения каждой отдельно взятой бабы бухгалтерии.

При этом, думаю, что размер грантов РФФИ настолько мал, что не надо бояться начинать самостоятельное управление своими деньгами. Вопросы с налоговой – вполне решаемы, «зарплата» с такого гранта всегда была бессмысленна в силу 30.2% ЕСН. Командировки, наоборот, становятся проще, потому что оргвзнос, билеты и гостиницу гораздо удобнее оплатить напрямую с карточки, а не оформлять сперва аванс в бухгалтерии и дирекции, ждать перевода денег и только потом оплачивать с той же карточки. Что касается визы, сейчас как раз требуется выписка с банковского счета, где уже будут лежать ваши суточные, и никакие дополнительные бумажки от института вам не понадобятся. Пора начинать нормальную самоуправленческую деятельность, а не бегать с бесконечными служебными записками по разным кабинетам, добиваясь получения своих же денег и выслушивая замечания вроде «А зачем это Вы такой дорогой компьютер покупаете?»…

Кстати говоря, в отличие от ФЦП, РФФИ НДФЛ не облагается, так что в этом смысле все должно быть проще.

при этом алгоритм был неизвестен не только экспертам, но и, по видимому, членам ЭС - при выработке решений они видели заявки с уже проставленными баллами

Хотелось бы понять, по какому принципу в РНФ выставляются баллы? Руководитель рецензировал проекты РНФ, но с его слов я понял, что рецензия была, а цифры баллов проставляются кем-то еще. Так ли это и если да, то это очень странная ситуация, когда рецензент только косвенно влияет на то, будет заявка поддержана или нет.

Собственно, если дело обстоит так, что рецензент баллов не ставит, а их расставляет экспертный совет фонда - то я бы предложил уйти от такой системы, т.к. субъективное мнение члена ЭС может полностью перекрывать мнение рецензентов, которые явно должны быть более компетентны в теме проекта.

Гранты РФФИ, это если не брать сравнительно приличные офи-м - это до 600 тысяч в год. Ни о каких серьезных самостоятельных исследованиях, проводимых на эти деньги речи идти не может. Даже полноценно платить полную зарплату с этих денег даже самому маленькому коллективу не получится. Институт от вас получает ровно то же самое, что РФФИ: публикации и престиж. Публикации и результаты научной работы являются основным продуктом деятельности института. Это институт должен вам платить за вашу работу, а не наоборот, так что требование, чтобы вы что-то там платили за то, на что институт и так получает финансирование кажутся мне бредовыми и необоснованными. Если случаи таких требований действительно случаются, то мне кажется, что это повод для вмешательства ОНР.