Последние комментарии

  • 6 лет 1 месяц назад
    Автор: А.Л. Фрадков

    Эмиль Самуилович!  Прежде всего, отсев 20% заявок совсем не значит сокращение финансирования науки на 20%! Финансирование может и должно увеличиваться. Но конкурс, конкуренция тоже должны быть.

    Требование отмены всякого контроля или того, чтобы каждый ученый сам себя оценивал (что то же самое) -  это призыв к тому, чтобы нас всех власти носили на руках. Такое даже Че Геваре не пришло бы в голову. Пока что нас заставляют ходить строем и мы боремся за то, чтобы палками еще не били. И вот появилось президентское поручение, означающее, что правила будут меняться. Что мы должны делать? Думаю, что надо срочно довести до сведения органов, нами управляющих, какими должны быть правила, а какими – не должны быть. А то ведь могут придумать какие-то глупости.

    Приведу пример того, как сейчас происходит планирование науки. В начале 2018 года мы составляли планы на 2019 год. Я сдал предложения в план: продолжение работ по теме 2018 года. Но когда ученый секретарь ИПМаш стала вводить данные в автоматизированную систему ФАНО, система не разрешала ввод. Как потом оказалось – из-за того, что число полных ставок исполнителей было меньше чем 5 (кстати, число исполнителей было больше, чем 5, но число ставок – меньше из-за того, что часть людей перевели на неполную занятость). По тем же причинам система блокировала ввод еще нескольких тем других лабораторий. Надо  было срочно что-то делать. Решили объединить несколько тем в одну. И теперь я руковожу темой, состоящей из трех никак не связанных кусков и должен буду за них отчитываться в 2019 году. Ну, разве это не издевательство над здравым смыслом?

    Таких организаторов науки надо бы разогнать, но где взять других? Может быть, лучше попытаться вразумить этих? Для этого нужны конкретные предложения. По частному, но важному и срочному вопросу надо сформировать предложения и довести их до Минобрнауки. А потом можно заняться чем-нибудь другим.

     

  • 6 лет 1 месяц назад

    апельсинов.  Но  вы  это  не  заметили. 

    Про    инфраструктуру. Это   не  свет-вода-тепло.   Я  о  научной  инфраструктуре,   стоимость  которой  может  быть  очень  разной  для   разных   областей  науки. 

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: Про твердое базовое

    Я    назвал   свою  цифру. Она     основана  на  моем  опыте в  "мокрой"   биологии.   Какова   ваша  цифра   того  твердого  базового, какое  вы  считаете  правильным ?  И    это  не  вопрос  бухгалтера    -  он   не  может  оценить    реально  требуемых  затрат.  

    Да,    и  чуть  выше   было   -  согласен с В.В. Поройковым,    финансирование  по  теме   -   5   лет.  

  • 6 лет 1 месяц назад

    «На мой взгляд, главное не как делить апельсин, а увеличение числа апельсинов» – всё в точности наоборот"

    Простите,  но  какой  смысл  рассуждать  о  вариантах  того,  как   финансировать    фунд.  науку   -  если денег   нет ?  Если  апельсин   один  и  маленький  и  число   долек   много  меньше   ежей  и  ужей   -   то  не   будет  никакого    рационального  метода  разделения. 

  • 6 лет 1 месяц назад

    Этот принцип несовместим с ГЗ. Вы придумываете сложные, а потому нереализуемые схемы взамен ясного требования поддержания науки на достойном уровне.

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: Хоть горшком назови

    Спасибо за ответ. 
    Да, все именно так и выглядит - как дополнительный грант, причем по сравнению с РФФИ - крупный, и какую-то работающую группу позволяет поддержать. Поэтому если его отменить, то станет только хуже. Поэтому я против именно такой формулировки - "отменить госзадание". Я даже против такой - "отменить госзадание и увеличить базовой финансирование", потому что опасаюсь, что первое выполнят, а второе как-то забудут. 

    В чем согласен, так это в том, что надо и увеличить число апельсинов, и научиться их правильно делить. 

     

  • 6 лет 1 месяц назад
    Пётр Андреевич! 
    Величину «твёрдого базового» знает любой бухгалтер. Всех ли подряд финансировать? Вопрос неправильно поставлен, типа «должен ли трамвай карманников возить?» Ответ очевиден: государство оплачивает столько научных рабочих мест, сколько ему позволяют финансы, а кто будет работать на этих местах – это дело «научной полиции», при чём здесь ГЗ? «На мой взгляд, главное не как делить апельсин, а увеличение числа апельсинов» – всё в точности наоборот! Впрочем, Вы сами далее о том же. Если реализовать программу, намеченную Вами, то окажется, что денег значительно больше, чем кажется. Простой пример, о котором я регулярно вспоминаю многие годы: доступ к информации с домашнего компьютера – это копеечное дело на фоне гигантских миллиардов на науку, а прорыв в информационном обеспечении был бы колоссальный… но он никогда не случится, потому что у реформаторов другие приоритеты.
     
  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: Александр Львович! 
    Александр Львович! 
    На Вашей стороне – сила текущей конкретики, а я опираюсь на общие соображения и прошлый (советский) опыт. Каждый подход имеет свои плюсы. Вот моя логика. 
    Поставлена задача разработать систему ГЗ, включая фундаментальную науку, и определены сроки. Это уже изменить нельзя, но можно подретушировать саму систему, чтобы уменьшить вред от неё. Последнее – это текущий выбор ОНР, наш общий выбор. И мой выбор как члена ОНР тоже. Но как индивид я осуждаю этот выбор, он вредоносен. В перспективе он наносит гораздо больше вреда, чем само ГЗ для фундаментальной науки, потому что мы признаём правильность и нужность разрушительных по сути реформ. Спрашиваю, какой выбор правилен? Как и во многих вопросах, однозначно правильного ответа нет. Всё было бы просто, если бы каждый решал за себя, но как принять общее решение? Очевидно, так, как теперь принимаются резолюции. Я не критикую, а констатирую.
    Теперь о Вашей конкретике. Поскольку предполагается финансировать по ГЗ до 70-80% науки (тем самым избавляясь ежегодно от остальных 20-30%), вся наука должна быть «поставлена под экспертизу». Но и в советское время при 100%-ом финансировании она подвергалась оценке. Разница в том, что тогда каждый оценивал себя, свою лабу, отдел, институт, что относительно просто, то теперь он же (а больше ведь некому, ибо вовлекаются в процесс все) оценивает других, а его – третьи, что безумно сложно, а, стало быть, нереализуемо. 
     
  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: ГЗ и гранты
    Виктор Анатольевич! 
    Читал, и аргументация Ваша понятна: грант обозвали госзаданием (ГЗ), и если теперь отменить ГЗ, то многие лишатся поддержки. Отвечаю: пусть будет базовое финансирование как твёрдый фундамент успешного существования и развития, и пусть будет дополнительное грантовое финансирование. 
     
  • 6 лет 1 месяц назад

    "Будьте реалистами — требуйте невозможного!"

                                                                          Че Гевара

    Иначе мы будем "барахтаться" до полного вымирания, не только российских ученых, но  также граждан и  государства Российского.

    Я бы еще добавил к соображениям Петра Андреевича, что для активно работающих лабораторий финансирование должно быть устойчивым в течение 4-5 лет, а далее - по результатам аттестации.

  • 6 лет 1 месяц назад

    75% проходимость проектов это весьма разная вещь,в зависимости от размера проекта и количества проектов в расчете на одну лабораторию. 

    Если несколько тем, то все будет варьировать в небольших пределах. А если одна тема-одна лаборатория то это по 25% ученых в год изгоняемых из НИИ.

    4-5 млн в год на сотрудника, при 0.3-1млн. в расчете на сотрудника сейчас, в среднем, примерно.  В общем, при имеющемся уровне финансирования, нужно оставить 10-20% сотрудников? При таком уровне давления мы получим преимущественно административно близких ученых.. 

    Может следует разделить финансирование инфраструктуры   - которое должно быть одинаковым ибо всем одинаково нужно тепло, вода и свет? Сложно поверить что в одних НИИ свет и вода стоят в десятки раз больше, чем в других НИИ. И вот это сэкономит средства. А если получение гранта будет лишь поводом перераспределения оплаты труда с базового на грантовое и грант будет давать дополнительные возможности для внештатников, реактивов и приборов то и эффективность "освоения" конкурсного финансирования резко возрастет, за счет отсева случайных людей. Дешевле платить базовый оклад за то чтобы случайный человек не работал, чем мотивировать толпы людей писать никому ненужные статьи и тратить впустую реактивы, чтобы выжить.

    Тогда, могу допустить  1-2 млн + к базовому финансированию для неслучайных людей на расходные материалы и оплату труда привлеченных сотрудников, аспирантов, студентов, сторонних организаций. За счет сэкономленных средств. Пока зарплата у многих в пределах 12-20 т.р. рассуждать о зарплатах в 50-200 т.р. для "элиты" как-то некрасиво.

     

  • 6 лет 1 месяц назад

    " Как это можно ФИАН, Третьяковку, Пулковскую обсерваторию, Воронцовский парк или единственный в мире Ботанический сад за Полярным кругом финансировать по результатам деятельности? Они должны быть и процветать на основе твёрдого базового государственного финансирования безо всяких оговорок."

    Ну     во-первых  смешались в  кучу  кони,  люди ...  Давайте    оставим в  стороне Третьяковку и  другие   весьма   уважаемые   структуры.   В  том  числе     и  институт  реставрации   (то есть   центр  Грабаря) - в  коем и в  советские  времена    экспертиза  и  реставрация      для  граждан   была  платной.  Давайте  о  своем  о  девичьем  ...

    Итак.  твердое   базовое     без  оговорок.  Величину  можно    озвучить  ? Финансируем всех     подряд  -   и  работающие   лабы,  и  лабы  с     около   нуля  публикаций   за  последние  пять  лет  ?  Я    говорю  именно   лабы  -  не   темы,    темы    вторичны  по  отношению к  работающим  коллективам .

    На   мой   взгляд,   главное   сегодня    не    как  делить апельсин.  Главная  тема  -  увеличение    числа  апельсинов.  А  так  да  -   экспертиза    тем  с  прохождением  не  менее    75% тем.   С    финансированием    темы  в  размере   не менее  4-5  миллионов  на    сотрудника,   работающего  по  теме. Плюс     допфинансирование  на     крупные      лабораторные  установки   ...

  • 6 лет 1 месяц назад
    Автор: А.П. Тюрин

    Во-первых, есть резолюция о госзадании, Вы её видели? По-моему, весьма разумный документ. И он учитывает принцип "гарантированного выживания".
    Во-вторых, не надо путать госзадание и требования по привлечению сторонних средств. Я лично за то, чтобы госзадание получило нормальное материальное выражение и на эти деньги можно было вести какую-то минимальную деятельность. Как сейчас это происходит с грантами РФФИ, например. Если базовые расходы будут покрыты средствами госзадания, то необходимость дополнительного труда в виде подготовки заявок и отчётов по грантам отпадет. Разве это плохой вариант: меньше бумажек за те же деньги?
    С госзаданием мы прожили с 1990-х годов и поныне, не понимаю с чем и за что Вы предлагаете бороться? И причем тут внебюджетные источники?

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: Грустно это читать
    Автор: В.М. Семенов

    В соцсетях появились сообщения о том, что математик Григорий Перельман, который доказал гипотезу Пуанкаре и отказался от премии в миллион долларов, «погибает в одиночестве и нищете».
    Сообщение опубликовал в Facebook Михаил Богомолов со ссылкой на Александра Родина.
    Как рассказал Родин, в «Пятерочке» он встретил Перельмана, который был «в очень коротких и мятых штанах, совсем без носков (на улице минус 7) и в очень странных галошах на голую ногу». У Перельмана «вся нижняя часть лица была прикрыта курткой», поэтому Родин узнал математика только после того, как Перельман сам с ним поздоровался.
    «Один из величайших математиков мира, фактически, погибает в полном одиночестве и нищете», — утверждается в сообщении.
    По словам Родина, «с каждой неделей» математик «все ближе к той роковой черте, за которой его ждет неизбежная голодная смерть». Родин уверен, что Перельмана «скоро точно не будет», если не оказать математику помощь.
    Богомолов также призвал: «Питерцы! Напрягитесь, скооперируйтесь!».
    Подтверждения слов Родина не поступало.
    В 2018 году ходили слухи, что знаменитый ученый уехал в Швецию, где он ранее работал над нанотехнологическим проектом. Эти сообщения были опровергнуты.
    Об отъезде математика заговорили и в комментариях к сообщению. Богомолов пояснил: «Он ездил туда по контракту, потом вернулся, как я понимаю, к дряхлой маме, которая вскоре умерла». В комментариях высказали мнение, что Перельман вряд ли уедет, хот у него и «открыт шенген на 10 лет».  https://finance.rambler.ru/other/41529401/?utm_content=rfinance&utm_medi...

  • 6 лет 1 месяц назад
    Автор: А.Л. Фрадков

    Эмиль Самуилович, но ведь, из того, что госзадание плохо работает, разве следует, что его надо отменить? Наоборот, надо его работу улучшить! Ведь ФАНО вменяло в обязанность "на 100 бюджетных рублей заработать ещё 100" или на 100 публикаций опубликовать еще 100 за год  не только Институту реставрации, но и многим другим институтам. И Ученый Совет ФИАНа, кстати, в январе 2018 г высказался не за отмену госзадания, а за отмену тех безобразий, о которых мы сейчас говорим. Так что про отмену госзаданий говорить уже поздно.

    Но именно сейчас появилась возможность  сказать, ЧТО надо исправить в порядке распределения госаданий. Сказать громко, так, чтобы нас услышали.  Причем Антон Павлович прав, это надо делать  быстро, т.к. какие-то решения в недрах бывшего ФАНО, а теперь  Минобрнауки наверняка уже зреют. Зреют они, видимо, в Департаменте государственной научной, научно-технической и инновационной политики, которым руководит д.ф.-м.н. М.Ю.Романовский. Мы его когда-то ругали, но сотрудничать надо, видимо, именно с ним. Так что мы можем предложить Министерству?

    Мне представляется, что раз уж в поручении президента сказано про формирование госзадания на основе экспертизы, то надо эту экспертизу строить по проверенным схемам работы фондов РНФ, РФФИ и распределения мегагрантов. Основная разница в том, что получать финансирование должны не 10-20%, как в вышеперечисленных конкурсах, а 70-80%. И поддержанные проекты получают категорию: 1-ю, 2-ю или 3-ю - в зависимости от итогов экспертизы. А потом категории отдельных проектов определят категории научных подразделений и организаций. Т.е. оценка организации должна идти от оценки отдельных проектов.

    Вроде бы, в фундаментальных исследованиях как-то так и было все организовано. Мы в институтах РАН сами выдвигали темы, и получали на них госбюджетное финансирование. Но вот экспертизы толковой не было. А сейчас Департаменту научной политики, мне кажется, вполне по силам организовать экспертизу так же, как она проходит в фондах, и даже базу экспертов собрать из их баз. И распространить эту систему не только на РАН, но и на вузы. РАН вполне может курировать этот процесс. Нельзя только опираться только на экспертов РАН - они не справятся. Если этот подход не вызывает отторжения, можно будет дальше перейти к деталям, обсудить критерии экспертизы, о которых также говорится в поручении Президента.

    Приемлема такая схема, коллеги?

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: Ни в каком виде?

    Эмиль Самуилович, все так, все так... У меня простой вопрос, так, для любопытства. Вы читали мой комментарий

    http://onr-russia.ru/comment/18033#comment-18033

    и если да, то что думаете по этому поводу.

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: Сомнения есть

    если вернуться к множеству источников финансирования одного и того же проекта то это увеличит расслоение научного сообщества. Группы с мощным лоббистским потенциалом за одну и ту же работу будут получать много денег. Группы не имеющие связей не получат ничего вообще. 

    Да, такое имело место быть.

  • 6 лет 1 месяц назад

    Антон Павлович!

    Вы меня потрясли вот этим: «Сейчас всерьез идет разговор о переходе на бюджетирование по результатам деятельности... Сам принцип неплохой, отчасти справедливый...» Но ведь фундаментальная наука – это для бюджета то же самое, что культура и искусство. Как это можно ФИАН, Третьяковку, Пулковскую обсерваторию, Воронцовский парк или единственный в мире Ботанический сад за Полярным кругом финансировать по результатам деятельности? Они должны быть и процветать на основе твёрдого базового государственного финансирования безо всяких оговорок. А если ещё могут подрабатывать, - на доброе здоровье дать им такую возможность, а не вменять в обязанность на 100 бюджетных рублей заработать ещё 100. Вы думаете, я брежу? Да нет же, вдова моего умершего друга работает в единственном в России Институте реставрации, и вот им это впарили. И теперь они должны ехать на частные виллы реставрировать купидончиков? Я считаю, что ОНР должно твёрдо стоять на позициях неприемлемости госзадания для фундаментальной науки ни в каком виде, ни при каких условиях и разоблачать фальшивость и вредоносность этой идет всеми возможными способами.

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: есть сомнения по п2

    если вернуться к множеству источников финансирования одного и того же проекта то это увеличит расслоение научного сообщества. Группы с мощным лоббистским потенциалом за одну и ту же работу будут получать много денег. Группы не имеющие связей не получат ничего вообще. 

    С другой стороны, в АУП можно брать накладные расходы и затраты на коммунальные платежи из разных проектов. То есть вы можете принести миллион и они возьмут, например, 20% на зарплату и различные расходы типа коммунальных платежей и вы можете принести 100 млн. рублей и они все равно могут взять 20% на зарплату себе и коммунальные расходы (правда непонятно как расходы на коммуналку могут варьироваться в столь широких пределах). В общем, множество проектов по разным темам в одной лаборатории все равно должны уменьшать затраты на накладные расходы и коммунальные платежи в расчете на один проект.  Расходы на реактивы тоже нередко распределяются между темами и приборы это тоже поддержка сразу многих проектов и тем. Не думаю что стоит так уж стремиться получать много денег за одну и ту же работу  сами же можем и пострадать.

  • 6 лет 1 месяц назад
    Комментарий: О госзадании
    Автор: А.П. Тюрин

    Основная причина такого бедственного положения - то, что принципы и подходы к оценке эффективности работы не изменялись последние 25 лет, как все устаканилось в 1990-е. Сегодня мы видим то, что деньги есть, и деньги внушительные: появилась ФЦП ИР, программа мегагрантов, РНФ, но это количество не перешло в новое качество.

    Госзадание стало таким выражением принципа "мы делаем вид, что платим, а вы делайте вид, что работаете". Т.е. финансирования по госзаданию с трудом хватает на содержание помещений (электричество, вода, отопление, охрана и уборка), ну еще фонд оплаты труда с окладами чуть выше прожиточного минимума. При этом за него требуется ежегодный отчет, будто бы это и вправду серьезные деньги, на которые можно делать современную науку. При таком подходе не так уж и смехотворно выглядит результат само-аудита от Академии наук: они, напомню, в свое время почти все институты отнесли к первой категории ("мирового уровня"). Раз уж выжили без финансирования - значит, нужны зачем-то, востребованы. Ну и если учесть, что в мире помимо MIT и пр. есть еще множество институций в Пакистане, Иране, Индии, Мексике, Боливии и далее, то да - вполне себе мирового уровня. Надо просто думать глобально, как наши академики и чиновники, не заостряя внимание на деталях.

    Сейчас всерьез идет разговор о переходе на бюджетирование по результатам деятельности. И поручения, судя по всему, подготовлены в том же ключе. Сам принцип неплохой, отчасти справедливый, но и тут весь дьявол будет в деталях. Во-первых, сразу встает вопрос: как оценивать результаты? Даже работа независимой комиссии по оценке академических институтов в прошлом году вызвала множество разногласий. Что же говорить, когда все это будет напрямую увязано с финансированием. Во-вторых, ориентация на результат (зачастую формальный) и только, конкурсный характер распределения бюджетов сильно дестабилизируют сложившуюся инфраструктуру: мы это видим на примере новых научных групп в ВУЗах. Невозможно далеко планировать, поскольку всегда есть риск неполучения финансирования, необходимо строго выдавать заявленные показатели, зачастую жертвуя качеством работ и наиболее рискованными направлениями. Такая организация финансирования неизбежно ведет к деградации научной инфраструктуры, перетеканию кадров в более "стабильные" места, либо откровенной коррупции: ведь гораздо проще жить, когда точно знаешь, что получишь госзадание.

    И в-третьих, работоспособных ученых осталось мало, да и возможности их не бесконечны. Это следует учитывать в первую очередь. Если госзадание, наконец, получит нормальное материальное выражение и будет выглядеть как серьезный научный проект, то встает вопрос о других источниках поддержки - фонды и программы - зачем и в каком виде они нужны? Поток заявок просто иссякнет, если надо будет отчитываться по госзаданию и отчитываться серьезно. Нынешняя система научных программ и фондов эксплуатирует как раз эту ситуацию, когда бюджетного финансирования практически нет, и надо дать людям деньги на выживание и какую-то минимальную деятельность. Взамен фонды получают невероятную отдачу (если поделить количество публикаций на потраченные деньги), которая станет невозможна. Тут вполне разумным выглядит опыт более развитых стран: например, можно запретить тратить деньги на зарплаты, а разрешить только на оборудование, расходники, аренду дополнительных площадей и найм новых сотрудников. Тогда это будет выглядеть как самостоятельный проект с собственными целями и результатами, а не как вспоможение. Но это возможно только при достойном базовом доходе научных сотрудников.

    Именно эти условия я вижу ключевыми: гарантированное выживание для институтов; гарантированный базовый доход для работающих; прозрачная система экспертизы результатов.

    А главное, надо учитывать формат работы нового министерства: они берут скоростью. Например, новый регламент взаимодействия с РАН: если по какому-то вопросу РАН не успевает высказаться в отведенные сроки (довольно сжатые), то он автоматически согласован. Также и здесь: некогда думать, штамповать надо. Уверен, готовые решения по поручениям уже есть, как и несколько дальнейших, на пути к намеченному изменению системы финансирования. Поэтому желаю всем бодрости и хорошей организации в наступившем новом году: нам придется успевать еще быстрее.

  • 6 лет 1 месяц назад
    Автор: А.Л. Фрадков

    Ситуация уже изменилась. Одна ротация экспертных советов (ЭС) уже прошла. Каждая организация могла номинировать в ЭС, списки номинантов висели на сайте ВАК и прошло много достойных кандидатов. А проблема была как раз в том, что мало было номинантов - общечтвенность была недостаточно активна. Кроме того, выдвигая персону, организация должна брать на себя обязательство оплачивать поездки членов ЭС в Москву на заседания ЭС. Это сдерживает выдвижение многих, но не фатально. Сейчас аналогичным образом будет проходить ротация ВАК. 

    Сейчас еще один процесс пошел: новое руководство РАН больше поворачивается лицом к общественности. А поправки к закону о РАН увеличили ее влияние на научную политику в РФ. Как бы мы скептически не смотрели на то, что происходит вокруг, роль общественности сейчас усиливается и грех этим не воспользоваться. Более того, если сейчас мы не используем новые возможности, то виноваты будем мы, а не власти. И будет иметь та власть, которую заслуживаем.

    Прежде всего нужны люди, готовые тратить свое время на работу в ВАК. Это непростая, нудная работа, но она влияет на общий климат в нашей науке. Поэтому я еще раз обращаюсь к добровольцам: решайтесь и пишите нам поскорее. Дедлайн для рассмотрения предложений Советом ОНР - 20 января.

     

  • 6 лет 1 месяц назад

    Дорогие Сопредседатели Совета ОНР!

    Убедительная просьба: уделить некоторое время актуализации информации на сайте ОНР.

    Сейчас в разделе "Документы" -> "Совет ОНР" представлен прежний состав Совета.

    В разделе "Документы" -> "Материалы ОС ОНР" приведены ссылки только на собрания 2013, 2014, 2015 г.г.

    Если попытаться найти материалы недавно состоявшегося Общего собрания. по тегу "Общее собрание" внизу загланой странички, то все ограничивается 2017 годом.

    По-видимому, можно найти и другие "баги", если внимательно проанализировать текущее состояние сайта.

    Поскольку впечатление о деятельности ОНР "стороннего наблюдателя", во многом, определяется содержанием нашего сайта, нужно исправить ситуацию как можно скорее.

    Заранее Вам признателен.

    Искренне Ваш,

    Владимир Поройков

  • 6 лет 1 месяц назад
    Автор: А.Л. Фрадков

    Мы все время обсуждаем, что надо отвергнуть в принципах формирования госзадания: запрет на "свободное плавание", бухгалтерский подход к оценке результативности, систему "ТОЛЬКО госзаданий" и т.п. Может быть, пора уже перейти от обсуждения того, "как нельзя" к обсуждению того, как нужно,  как можно? Какая система госзаданий нас устроила бы? Или хотя бы по каким принципам создавать ее, эту систему? Если мы сейчас не сформируем какие-то предложения, через несколько месяцев будет поздно: все будте сделано без нас. Боюсь, нам даже не предложат поучаствовать в обсуждениях. Так что давайте хотя бы попробуем что-то предложить.  

    Прежде всего, сейчас уже развита система грантовой поддержки науки: РФФИ, РНФ, мегагранты и др. Поэтому возможности для свободного плавания есть, а госзадание должно в большей степени отражать национальные интересы. Но принцип планирования снизу: ученые/группы/организации предлагают, а финансирующие органы отбирают на основе экспертизы должен быть главенствующим. Надо сказать, что в "поручении д) необходимость экспертизы признается, см. выше. Там, правда, сказано не очень внятно, так что можно подумать, что будут "единые требования к порядку формирования госзадания фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований", что есть нонсенс. Чтобы не сомневаться, давайте уточним это поручение, и будем считать, что "требования к порядку формирования и утверждения государственного задания на проведение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, должны быть едиными (т.е. не зависящими от ведомственной подчиненности организации) для  фундаментальных научных исследований". Аналогично, единые требования должны быть выработаны для поисковых и прикладных исследований. Требования эти должны опираться на результаты экспертизы и оценки результатов исследований. Критерии  экспертизы и оценки результатов также должны быть едиными для организаций различной ведомственной подчиненности. При этом критерии оценки, разумеется, должны быть разными для фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований и учитывать также специфику областей наук. 

    Это приемлемо? Если да, то давайте сначала обсуждать принципы  формирования госзадания для фундаментальных исследований. Это самая тонкая и сложная часть работы. По сути, надо обсуждать, как строить экспертизу. Следующий принцип: экспертиза заявок и отчетов по госзаданию строится на единых принципах с экспертизой заявок и отчетов по грантам. Т.е. надо использовать имеющийся положительный опыт, грантовой экспертизы, который дался нам нелегко. Это приемлемо? Давайте обсудим.

  • 6 лет 2 месяца назад
    Автор: В.М. Семенов

    И сильно мешать работе не будет. При двух условиях. 1) Если госзадание будет формироваться по планам НИР институтов, а не по умозрительным мечтаниям чиновников, даже если они ранее и были маститыми учеными; 2) Если выполнение госзадания не будет отвергать поддержку исследований грантами фондов, а наоборот будет приветствовать такого рода поддержку.  Нынешний же  порядок, когда каждая работа должна иметь едиственный источник финансового обеспечения, явлвется тупиковым и по существу вредительством.

  • 6 лет 2 месяца назад
    Автор: В.М. Семенов

    В частности, приближается ротация ВАК и части Экспертных советов ВАК. Нужны активные кандидаты на эти позиции, в основном, экономического, медицинского, сельско-хозяйственного  профилей, с хорошей наукометрией и безупречной репутацией. 

    Да, есть такая проблема. И не только по перечисленным направлениям, а по большинству.  Но обычно туда отбирают совсем по другим критериям, никаким образом не связанным с научной известностью и уровнем публикаций. Как и в эксперты фондов. И переломить этот порядок нам не дано.

     

Страницы

Подписка на Последние комментарии