ФЦП ИР: новое вино в старые мехи
ФЦП ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2014—2020 ГОДЫ объявила конкурс "Проведение исследований по отобранным приоритетным направлениям с участием научно-исследовательских организаций и университетов Индии"
Казалось бы, надо радоваться. Однако изучение Конкурсной документации вызывает гнетущее впечатление. Как будто не было десятка лет дискуссий, требований общественности о дебюрократизации, разъяснений о недопустимости принятия критерия цены как основного в научных конкурсах и т.д. Даже почившая в бозе ФЦП "Кадры" была более современная и гибкая, не говоря уже о конкурсах РНФ!
Приведу примеры. Ничего не скажу об объявлении о конкурсе - это короткий и емкий документ. Перейду к Конкурсной документации. Начнем с определений.
Программа - федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 426.Мероприятие Программы - структурный элемент Программы, объединяющий работы по решению одной из основных ее задач, в рамках реализации которого осуществляется финансирование работ и проектов....Субсидия - денежные средства, предоставляемые получателю из бюджета Российской Федерации для финансирования затрат в рамках реализации мероприятий Программы.Соглашение о предоставлении субсидии – договор, заключенный Организатором конкурса с участником конкурса, заявка на участие в конкурсе которого получила по итогам оценки максимальный итоговый балл, и которой присвоен первый порядковый номер.Получатель субсидии – участник конкурса, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии.
В этом месте мне вспомнились Стругацкие: Кто есть король? Светлое величество. Кто есть министры? Верные, не знающие сомнений. И т.д.
Не буду лишать читателей удовольствия от дальнейшего изучения этого важнейшего документа и перейду к следующему.
ПОЯСНЕНИЯ К ТАБЛИЦАМ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ И ПОКАЗАТЕЛЯМИ ПРОГРАММЫ.
Тут - сплошные определения, причем для вещей, про которые я раньше думал, что знаю все или почти все. Ан нет! Судите сами. Знали ли Вы, что такое публикация? Читаем.
Под публикацией понимается письменный труд, доступный для массового ознакомления, прошедший редакционно-издательскую обработку и имеющий выходные данные. Публикация может быть представлена в рамках Программы только один раз и только по одному мероприятию Программы. В состав справочных подтверждающих документов должны входить:− копия публикации;− копии листов изданий, содержащих выходную информацию о публикации;− скриншот web-страницы, подтверждающей индексирование издания в библиографических базах данных Scopus или WEB of Science.Монографии должны быть выпущены в научных издательствах, имеющих шифр ISBN и подписной индекс ОАО «Роспечать» и/или Объединённого Каталога российской прессы «Почта России». Публикация должна содержать результаты работ, полученные при выполнении проекта.
А теперь скажите: если Вы опубликовали книгу в Шпрингере или в издательстве, издающем электронные книги, имеет ли издательство подписной индекс ОАО «Роспечать»? То-то же. Читаем дальше.
Заявка на правовую охрану РИД или охранный документ на РИД могут быть представлены в рамках Программы только один раз и только по одному мероприятию Программы.
Видимо, это о том, что нельзя два раза продавать один стул. Воображаю, что за ученые работают с чиновниками этой ФЦП. Кстати, а кто такие ученые? Читаем дальше:
ученый – лицо, обладающее ученой степенью доктора наук или кандидата наук, присужденной по результатам публичной защиты.− специалист (или инженерно-технический работник) – лицо, имеющее среднее профессиональное или высшее профессиональное образование и способствующее получению научного и (или) научно-технического результата или его реализации.
Наконец-то стало ясно все или почти все об ученых и специалистах. В частности, посыльный, несущий на почту статью для отправки в журнал - это, конечно же, специалист, поскольку он способствует реализации научного результата.
Наконец самое важное, что надо знать об исследователях:
Один исследователь может учитываться в рамках одного проекта только один раз.
Конечно, нельзя два раза продавать одного исследователя. Дальше я просто не смог читать...
Обращаюсь к тем, кто работает по этой ФЦП. Как вы там еще дЕржитесь? ДержИтесь! И поделитесь опытом, можно ли выжить Получателю ее субсидий?
17 комментарии
Немного подредактировал
Для читаемости
Хищения в ФЦП "Исследования и разработки"
Прокуратура выявила крупные хищения из-за бывших чиновников Минобрнауки
Ого, так и до Карты российской науки ...
у прокуратуры дойдут руки ...
Все-таки, скучновато, потратив миллионы долларов налогоплательщиков, уже второй месяц читать
"Unable to connect"
по известному адресу
http://mapofscience.ru
Кстати, никто не пробовал связаться со службой поддержки? Остались ли у кого телефоны - ведь всё было на том сайте.
Википедия
Все логично, рекомендовали не использовать, сайт и пропал. Ну а стрелочников, стрелочников найдут, ну или не найдут...
Верно, так оно и было -
пропал как в воду канул. Без всяких объявлений и объяснений.
Но даже если данные там не обновляются и сайт не очень, то зачем его сразу вырубать? Пусть остается в сети с минимальной поддержкой.
Между прочим, подписка на WoS с первого января 2017 у институтов пропала. Возобновят непонятно когда. В КРН хотя бы работы за последние 5-7 лет можно было увидеть.
Хищения или нарушения?
Что-то мне кажется, что это могло быть что угодно, например, мелкая неточность в оформлении бумаг, в сочетании с какой-то конфликтной ситуацией вокруг руководителя проекта или с давлением на него. В материале РБК еще говорится, что проверка ФЦП проводилась по запросу Васильевой...
Возможно, бурматовщина...
Да, такие наезды бывали и на Ливанова: Бурматов тоже писал про десятки растраченных Ливановым миллионов, обращался в прокуратуру. А потом все затихало. Поживем - увидим.
ФЦП "исследования и разработки"
По ссылке "Прокуратура нашла нарушения законодательства при реализации двух ФЦП — «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы»"
https://clearspending.ru/contract/0173100003714000064/
Работы по проекту: "Осуществление мониторинга и экспертизы проектов при реализации в 2014-2017 годах мероприятий 1.1, 3.2 и 5.1 ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы".
Общество с ограниченной ответственностью "Инконсалт К"
Сумма контракта: 87 785 000 RUB
Наименование заказчика: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
http://www.rusprofile.ru/id/471285#same_addr
Инконсалт К, ООО зарегистрирована по адресу Москва г, пер.Кадашевский 3-й, д.6, стр.2, 115035. Генеральный директор организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНКОНСАЛТ К" Короткова Ирина Владимировна. Основным видом деятельности компании является Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Также Инконсалт К, ООО работает еще по 11 направлениям. Размер уставного капитала 30 000 руб.
Компания Инконсалт К, ООО принимала участие в 95 торгах из них выиграла 90. Основным заказчиком является Минобрнауки России.
http://www.list-org.com/company/620875
Организация 'ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНКОНСАЛТ К"' зарегистрирована 23 декабря 2002 года. За 2013 год убыток компании составил 9157 тыс. руб.
https://clearspending.ru/supplier/inn=7706005130&kpp=770601001
Количество контрактов: 125
Сумма контрактов: 775 179 570 по 44/94-ФЗ
43 138 209 по 223-ФЗ
https://www.youtube.com/watch?v=pAwcIH34MFA
Ирина Короткова о выставке "ВУЗПРОМЭКСПО 2014"
есть немного)
У нас проект ФЦП ИР - совместка с Францией. Первый год. Техническое задание согласовывали месяц - сначала с Монитором от дирекции ФЦП, но там все по делу было, Монитор скорее помогал, он очень грамотный. Потом за дело согласования взялась девушка с Министерства (возможно какая-то новая девушка, как раз тогда Салихова сняли и коллектив менялся). Это было, мягко говоря, странно. Странные вопросы и странноватые замечания. Но нам было уже все-равно, не спорили, со всем соглашались, т.к. иначе могли не успеть заключить соглашение в срок и остаться без денег). С отчетом, говорят, вообще тяжеловато, выверяют до запятых. Начинаем писать уже сейчас)
Л.Г. Колесниченко
Лариса Геннадьевна, не могли бы вы сказать несколько слов по поводу вашего проекта "ФЦП ИР - совместка с Францией" (какая тема и что предполагается сделать в рамках этого проекта? А также по поводу "ландшафтной экологии" (она указана на вашей странице на сайте ОНР как область ваших интересов).
Елена Николаевна
Елена Николаевна, Вы такая любознательная, право). Это зеркальный проект в рамках программы "Колмогоров" - у них, в рамках ФЦП ИР - у нас. Зеркальный в том плане, что подавались составные части от них и от нас одновременно в два фонда. Автор - Стефан Одри. У них исключительно тревел-гранты, приедут к нам на озера. Проект направлен на исследование органического углерода (и сопутствующих элементов) в термокарстовых озерах, в большей части интересуют донные отложения (по которым Стефан крупнейший специалист) в ряде природных зон Западной Сибири (включая криолитозону), но так же предполагаются и комплексные работы с разными природными средами (гидробиологические и микробиологические исследования и т. д. и т. п.), натурные и лабораторные эксперименты. С нашей стороны в большой части прикладные исследования - определение фонового содержания тяжелых металлов в донных отложениях, например, иначе бы не видать бы нам ФЦП). Нда...взято абсолютно честно, без откатов)
А ландшафтная экология...эмм..тоже в трех словах?)
Спасибо, хотелось бы уточнений
Лариса Геннадьевна, спасибо за ответ. По поводу "любознательности", дело в том, что начиная с форума scientific (откуда и появилось ОНР) идет дискуссия об экспертизе, а также о финансировании научных исследований, поэтому и вопросы. Про ФЦП меньше всего известно, это самый "не прозрачный" механизм финансирования, по крайней мере так кажется.
Какие методы вы предполагаете использовать? Есть ли конкретный план исследований? ФЦП - это единственный источник финансирования по термокарстовым озерам? Кто будет делать "гидробиологоческие и микробиологические исследования"?
Про ландшафтную экологию, полагаю можно дать определение как и по любой другой области исследований. Мне показалось, что если это ваша область интересов, то это будет сделать не сложно )
пожалуйста)
кхм...про scientific в курсе...по мне так РНФ еще более непрозрачен...Елена Николаевна, Ваше предыдущее сообщение очень странное. Можно решить, что Вы в чем-то обвиняете нас и требуете защищаться) Или я что-то не так понимаю? Не так? Тогда хорошо, отвечу...
Методов большой комплекс (вам все завернуть? а может еще и идеями поделиться? ;) ТЗ на нескольких листах...Конкретный план, конечно, есть...разве проект без него возможен?) термокарстовые озера исследовали и выполняя мегагрант, но упора на донные отложения, а так же экспериментальные работы там не было, как не было и прикладной направленности...гидробиологию и микробиологию будем делать сами (есть у нас специалисты), но так же планируем коллаборацию с внешним миром (когда дойдет до молекулярки)...или Вам необходимы фамилии? Их Вы сможете прочесть в статьях по мере опубликования.
Область интересов - распределение вещества и энергии на разных уровнях организации ландшафта...как-то так, наверное...из школы Ю.А. Львова мы, если Вам это о чем-то говорит...
Спасибо 2 с уточнениями
Спасибо за ссылку на Ю.А. Львова.
Из вашего поста: "Автор - Стефан Одри. Проект направлен на исследование органического углерода (и сопутствующих элементов) в термокарстовых озерах, в большей части интересуют донные отложения (по которым Стефан крупнейший специалист) в ряде природных зон Западной Сибири (включая криолитозону)".
Напишите, пожалуста, имя Стефана Одри на английском, вернее как он пишет свое имя в публикациях (хотелось бы посмотреть публикации).
Насчет РНФ, по РНФ публикуются в открытом доступе аннотации к проектам, а также аннотации ежегодных отчетов с публикациями по проекту. В этом смысле РНФ более прозрачный.
По поводу моего интереса. У нас был совместный проект с Институтом водных и экологических проблем (ИВЭП) СО РАН по озерам с разной соленостью (грант РФФИ), был отдельный экспедиционный грант по этой теме - озера юга Новосибирской области и севера Алтайского края. Я участвовала в этой экспедиции, брали пробы на гидрологию (химический состав) в том числе. Поэтому специфику работ могу представить, по крайней мере отчасти (я - биолог). Плэтому мне и интересен проект по термокарстовым озерам.
и снова пожалуйста)
Да знаю же что Вы биолог). В ОНР же все открыто) посмотришь информацию о пользователе и сразу видно кто откуда и зачем. Возможно это одна из причин отчего не так много ученых здесь высказывают свое мнение...
Audry S. CNRS
если бы еще РНФ и баллы за проекты выставляли - вообще цены бы им не было)
ИВЭП конечно знаем)
спасибо 3 еще уточнения
Насколько можно понять мега-грант (о котором вы писали) продлен. ФЦП - это продолжение мега-гранта ( руководитель - Покровский). Не могли бы вы пояснить какими направлениями планируется заниматься по программе (продленного) мега-гранта и по программе ФЦП? Они взаимодополняющие или разные? Каков состав исполнителей по мега и ФЦП (один и тот же, пересекается, полностью разные коллективы)?
"Область интересов - распределение вещества и энергии на разных уровнях организации ландшафта...как-то так, наверное...из школы Ю.А. Львова мы, если Вам это о чем-то говорит... " Согласно информации из и-нета, Ю.А.Львов был специалистом по болотам и торфянникам, умер в 1994 году. Не могли бы вы пояснить что означает "распределение вещества и энергии на разных уровнях", о каком веществе и энергии идет речь?
"Проект направлен на исследование органического углерода (и сопутствующих элементов) в термокарстовых озерах, в большей части интересуют донные отложения (по которым Стефан крупнейший специалист) в ряде природных зон Западной Сибири (включая криолитозону)"
Я, к сожалению, не вижу (поиск по гугл и пр.) публикаций Стефана Одри по донным отложениям, не могли бы вы дать ссылки на его публикации по этой теме? И еще вопрос, что означает "исследование органического углерода", в каком смысле исследование?
)хорошо
Елена Николаевна,
мой телефон 8-906-957-41-02, электронная почта klg77777@mail.ru, на все интересующие Вас вопросы я могу ответить по телефону и электронке, зачем мучать окружающих?) Вопросы довольно частные... вряд ли они кому-то еще интересны) А в Томске будете - так заходите в гости)
разве в ИЦиГ Scopus и WoS отключили?
Страницы