Итак коллеги, дата определена: Общее собрание ОНР состоится 23 мая 2017 года. ОС ОНР будет предваряться семинаром "Актуальные проблемы управления наукой", организованным совместно Институтом проблем управления РАН и ОНР, который откроется в 14:00 в ИПУ РАН (Профсоюзная ул., д.65, проезд до ст. метро "Калужская"). Прогламма семинара еще утрясается, пока подтверждены следующие доклады:
А.В. Кулешова (Председатель Совета по этике при АНРИ) "Этика научных публикаций: проблемы и решения".
Г.Г. Малинецкий (Институт прикладной математики им. М. В. Келдыша РАН, рук. сектора «Нелинейная динамика» ) "Нужна ли наука России?"
Финансирование фундаментальной науки во всем мире – зона ответственности государства. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), наиболее развитые страны ОЭСР (Нидерланды, США, Франция, Япония и т.д.) расходуют на фундаментальные исследования 0,4 – 0,6 % ВВП, среднеразвитые страны ОЭСР (Венгрия, Греция, Польша, Португалия, Эстония и др.) – 0,2 – 0,4 %. Россия же, по данным ОЭСР, в 2015 году снизила свои затраты на фундаментальные исследования до 0,16 % ВВП, опустившись по этому показателю на уровень Мексики.
Межрегиональное Общество научных работников (ОНР) констатирует, что подобное отношение правительства России к фундаментальной науке ведет к превращению нашей страны в державу третьего мира. Расходы федерального бюджета на гражданскую науку уже сейчас находятся на недопустимо низком уровне, однако в ближайшие годы намечено их дальнейшее снижение. По данным комитета Государственной Думы по образованию и науке, закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусматривает сокращение государственных расходов на гражданскую науку в период 2017 – 2019 годов с 0,39 % до 0,33 % ВВП, в том числе, финансирование фундаментальной науки – с 0,14 % до 0,13 % ВВП.
Подобное отношение к науке противоречит не только здравому смыслу, но и принятым ранее стратегическим документам. Указ президента России от 7 мая 2012 года № 599 предусматривал увеличение внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 % ВВП к 2015 году. Согласно Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, к 2016 году они должны были увеличиться до 1,9 % ВВП, причем 63 % этих средств – или 1,12 % ВВП – должны были составить бюджетные средства. При этом на деле в 2015 году внутренние затраты на исследования и разработки составили 1,13 % ВВП, в том числе за счет бюджета – 0,77 % ВВП.
ОНР требует от правительства России прекратить безответственную и вредоносную политику по отношению к гражданской науке, которая может привести только к сокращению числа научных сотрудников, дееспособных научных организаций и деградации научно-технологического потенциала России.
При формировании проекта закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов необходимо предусмотреть увеличение расходов на гражданскую науку, при этом уже в 2018 году следует довести расходы федерального бюджета на фундаментальную науку до 0,2 % ВВП.
Согласно пп. 4.4. устава ОНР, Общее собрание считается правомочным в случае присутствия более 20% членов ОНР, а решения по вопросам исключительной компетенции Общего собрания принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих на Общем собрании членов ОНР.
На момент проведения голосования в ОНР состояло 297 членов. В голосовании приняло участие 115 членов ОНР. Таким образом, для принятия решения по каждому вопросу необходимо не менее 77 голосов "за". Согласно Протоколу счетной комиссии (см. приложенный файл),
- приняты все вынесенные на голосование резолюции,
- одобрены отчет казначея и отчет ревизора,
- не поддержана кандидатура Родина А. и поддержаны все остальные кандидаты в Совет ОНР.
С настоящего момента ОС ОНР закрывается, а полномочия переходят к вновь избранному Совету ОНР.
Председатель счетной комиссии Ю.И. Ермолаев