Финансирование фундаментальной науки во всем мире – зона ответственности государства. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), наиболее развитые страны ОЭСР (Нидерланды, США, Франция, Япония и т.д.) расходуют на фундаментальные исследования 0,4 – 0,6 % ВВП, среднеразвитые страны ОЭСР (Венгрия, Греция, Польша, Португалия, Эстония и др.) – 0,2 – 0,4 %. Россия же, по данным ОЭСР, в 2015 году снизила свои затраты на фундаментальные исследования до 0,16 % ВВП, опустившись по этому показателю на уровень Мексики.
Межрегиональное Общество научных работников (ОНР) констатирует, что подобное отношение правительства России к фундаментальной науке ведет к превращению нашей страны в державу третьего мира. Расходы федерального бюджета на гражданскую науку уже сейчас находятся на недопустимо низком уровне, однако в ближайшие годы намечено их дальнейшее снижение. По данным комитета Государственной Думы по образованию и науке, закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов предусматривает сокращение государственных расходов на гражданскую науку в период 2017 – 2019 годов с 0,39 % до 0,33 % ВВП, в том числе, финансирование фундаментальной науки – с 0,14 % до 0,13 % ВВП.
Подобное отношение к науке противоречит не только здравому смыслу, но и принятым ранее стратегическим документам. Указ президента России от 7 мая 2012 года № 599 предусматривал увеличение внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 % ВВП к 2015 году. Согласно Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, к 2016 году они должны были увеличиться до 1,9 % ВВП, причем 63 % этих средств – или 1,12 % ВВП – должны были составить бюджетные средства. При этом на деле в 2015 году внутренние затраты на исследования и разработки составили 1,13 % ВВП, в том числе за счет бюджета – 0,77 % ВВП.
ОНР требует от правительства России прекратить безответственную и вредоносную политику по отношению к гражданской науке, которая может привести только к сокращению числа научных сотрудников, дееспособных научных организаций и деградации научно-технологического потенциала России.
При формировании проекта закона о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов необходимо предусмотреть увеличение расходов на гражданскую науку, при этом уже в 2018 году следует довести расходы федерального бюджета на фундаментальную науку до 0,2 % ВВП.